Содержание:
Разумные сомнения
С получением гражданства Российской Федерации человек приобретает не только определенный перечень обязанностей, но и права, которые может реализовать.
Некоторые из этих прав неразрывно связаны с определенными критериями, то есть условиями которым гражданин России должен соответствовать для получения возможности реализации конкретного права. Например, права на приобретение оружия.
Известно, что в соответствии с частью двадцатой статьи 13 ФЗ «Об оружии» для оформления лицензии на приобретение оружия у соискателя не должно быть снятой или погашенной судимости за совершение некоторых категорий преступлений, а также он не должен быть осужден два и более раза за совершение любых уголовно наказуемых противоправных деяний.
В этой связи у новых граждан Российской Федерации, ранее преступивших уголовный закон другого государства, появляются сомнения в возможности оформления охотничьего оружия или оружия самообороны в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии».
Что говорит законодательство?
Можно предположить, что уголовно наказуемое деяние, каким бы уголовным законом наказание за него ни предусматривалось, всегда остается преступлением.
И вроде как это утверждение логично.
Но… Понятие преступления имеет вполне четкое нормативное определение.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Уголовного кодекса Российской Федерации, вступившим в силу с 1 января 1997 года: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
То есть преступлением в Российской Федерации признается противоправное уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрено именно уголовным законодательством Российской Федерации.
Кроме того, согласно части 1 статьи 3 УК РФ именно этим уголовным законом устанавливается преступность деяния, его наказуемость, а также иные уголовно-правовые последствия для лица, совершившего преступление.
Так же необходимо учитывать, что на основании части 2 статьи 8 Уголовно-процессуального кодекса РФ: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном настоящим Кодексом».
Из этого следует, что порядок признания лица виновным и осужденным, то есть порядок уголовного судопроизводства на территории России устанавливается Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а не аналогичными нормативными актами других государств.
Каких-либо международных договоров о взаимном признании и учете преступлений между Россией и Украиной не заключено, в связи с чем отождествление статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовного кодекса Украины необоснованно, какими бы схожими они не казались.
Именно по этой причине при получении справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, ранее полученные в другом государстве судимости гражданина отображаются в графе «Дополнительная информация», а не в строке, связанной с наличием (отсутствием) фактов привлечения к уголовной ответственности.
Почему могут отказать в выдаче лицензии на оружие?
Основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия, установленные частью 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии», предусматривают в том числе наличие у заявителя снятой или погашенной судимости за определенные преступления или осуждение за совершение преступления два и более раза.
Как указывалось, выше, преступлением в РФ является деяние, запрещенное под угрозой наказания уголовным законодательством Российской Федерации, а не аналогичным законодательством другого государства, в связи с чем данные ограничения в выдаче лицензии на приобретение оружия неприменимы к гражданам Российской Федерации, привлекавшимся к ответственности по законодательству иных государств, в том числе до получения гражданства России.
При обращении за лицензией необходимо принимать во внимание, что с 30.03.2023 в случае рассмотрения заявлений о выдаче лицензии на приобретение гражданского оружия впервые (а лицо получившее гражданство, в качестве гражданина РФ обращаться в первый раз) в отношении заявителя проводится проверка МВД России и ФСБ РФ о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (пункт 1 части 24 статьи 13 ФЗ «Об оружии»).
При выявлении сведений, подтверждающих наличие соответствующей опасности, например, связанной с причастностью гражданина к организованной преступной группировке, и (или) намерением гражданина использовать оружие в противоправных (преступных) целях выносится заключение, на основании которого в выдаче лицензии будет отказано.
Наличие в прошлом фактов осуждения могут быть приняты во внимание и, в зависимости от используемых данными структурами (МВД/ФСБ) критериев принятия решения, послужить основанием для вынесения негативного заключения.
Срок действия подобного заключения — 2 года. После истечения этого срока можно обратиться повторно.
В случае несогласия гражданин, в отношении которого вынесено негативное заключение, в целях его обжалования имеет право истребовать от органа (МВД/ФСБ), информация которого послужила основанием для вынесения заключения, полученные в отношении его сведения, в пределах, допускаемых требованиями законодательства об оперативно-разыскной деятельности. При отказе в предоставлении запрошенных сведений или если гражданин полагает, что сведения получены не в полном объеме, он вправе обжаловать вынесенное в отношении его заключение в судебном порядке.
Если же оснований для вынесения негативного заключения со стороны МВД/ФСБ не усмотрено, то факт наличия снятой или погашенной судимости по уголовному законодательству иностранного государства не будет является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение гражданского оружия.