Содержание:
Изменения законодательства
Владельцам оружия, привлекавшимся к уголовной ответственности за преступления, перечисленные в части 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии», не продлят разрешение на оружие после истечения его срока действия.
30 марта 2023 года вступили в силу изменения в ФЗ «Об оружии», внесенные Федеральным законом от 29.12.2022 № 638-ФЗ.
Изменения расширили список лиц, имеющих снятую или погашенную судимость, которые лишаются права получения лицензии на приобретение оружия (часть 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии»).
Так, с 30.03.2023 лишены права получать лицензию на приобретение оружия граждане РФ, имеющие снятую или погашенную судимость за совершение:
- тяжкого или особо тяжкого преступления;
- умышленного преступления средней тяжести, совершенного с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
- умышленного преступления, связанного с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств;
- преступления террористического характера и (или) экстремистской направленности;
- преступления, совершенного в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;
- умышленного преступления с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);
- два и более раза осужденных за совершение преступления (независимо от классификации и тяжести состава).
Согласно статье 9 Федерального закона от 29.12.2022 № 638-ФЗ, право на владение имеющимся оружием сохраняется на основании ранее выданных разрешений, в том числе при получении разрешений на новый срок, т. е. при продлении.
Вроде все нормально, если бы не одно «но»...
В чем подвох
Частью 14 статьи 13 ФЗ «Об оружии» разделены понятия «выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного» (продление) и «выдача разрешения взамен разрешения, срок действия которого истек».
Если раньше под определение «продление разрешения» (выдача разрешения на новый срок) попадали действия, связанные с подачей соответствующего заявления и документов как до окончания срока его действия, так и после, то сейчас получением разрешения на новый срок (продлением) является подача заявления и документов только до истечения срока действия разрешения на оружие.
Также пунктом 69 Административного регламента от 26 июня 2018 г. № 221 Росгвардии (определяет порядок продления, переоформления и выдачи разрешений) предусмотрено, что: «Разрешение с истекшим сроком действия на дату регистрации заявления и документов (…) продлению не подлежит».
Сохранить право на владение оружием гражданин, ранее привлекавшийся к уголовной ответственности за преступления, перечисленные в части 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии», может только при подаче заявления о продлении разрешения до истечения срока его действия.
В случае подачи заявления и документов после окончания действия разрешения Вы получите из ЛРР Росгвардии уведомление об отказе в выдаче разрешения.
Вопрос | Ответ
Вопрос
Здравствуйте. В 2007 году был осужден на условный срок по ст. 228 ч. 2 УК РФ. В лицензионном отделе дали отказ. Читал, что такая статья право на отказ в получении лицензии не даёт. Может, законодательство изменилось? Ответьте, пожалуйста.
Ответ
Ничего не могу сказать по поводу того, что было изложено там, где Вы читали, но противоправные деяния, ответственность за которые предусматривалась и предусмотрена санкцией части 2 статьи 228 УК РФ, всегда относились к ТЯЖКИМ преступлениям (максимальное наказание сначала было до 7, а с 11.05.2004 до 10 лет лишения свободы).
В соответствии с пунктом 3.1 части 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, имеющим СНЯТУЮ или ПОГАШЕННУЮ судимость за ТЯЖКОЕ или особо тяжкое преступление.
Ограничение действует с 29.06.2022.
Если же речь все-таки идет о преступлении по статье 228.2 УК РФ, то наличие снятой или погашенной судимости по ней действительно не является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия.
Вопрос
Здравствуйте, суд назначил судебный штраф по ст. 158 УК РФ, смогу ли я в будущем переоформлять РОХа на оружие?
Ответ
На основании пункта 3.7 части 20 статьи 13, пункта 3 части 1 статьи 26, абзаца 4 пункта 1 части 1 статьи 27 ФЗ «Об оружии», освобождение судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия, аннулирования выданных лицензий и разрешений, изъятия оружия.
Оформить новое разрешение (лицензию) Вы можете через два года со дня вступления в силу решения суда об освобождении от уголовной ответственности.
При этом получить разрешения взамен аннулированных вряд ли получится, т. к. срок хранения оружия, изъятого в связи с аннулированием разрешений, составляет не более одного года с даты изъятия.
Вопрос
Здравствуйте. Владею гладкоствольным оружием 12 калибра. Сейчас имею судимость ч. 1 статьи 222 УК РФ, наказание — 1 год ограничения свободы. Разрешение действует до 2026 года, я смогу его продлить при своевременной подаче документов?
Ответ
Отбывание наказания, в данном случае — ограничения свободы, и наличие неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление является основанием для аннулирования ранее выданных лицензий и разрешений на оружие, а также изъятия самого оружия (пункты 3, 4 части 20 статьи 13, пункт 3 части 1 статьи 26, абзац 4 пункта 1 части 1 статьи 27 ФЗ «Об оружии»).
При выявлении факта отбывания наказания и наличия действующей судимости сотрудники ЛРР так и поступят (проверки проводятся не реже 2-х раз в год).
После снятия или погашения судимости получить лицензию или оформить разрешение на оружие Вы не сможете, т. к. они не выдаются гражданам РФ, имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (пункт 3.2 части 20, часть 14 статьи 13 ФЗ «Об оружии»).
Вопрос
Здравствуйте, в 2010 году был осужден условно по ст. 159 ч. 3 УК РФ. В 2011 году судимость погашена. В 2019 году обучился и получил лицензию на травмат, прошло 5 лет, сейчас меняю РОХа, прошел проверку знаний, медосмотр, оплатил пошлину, сдал документы. Прошла неделя, мне звонит сотрудник ЛРР и говорит: «Вы были судимы, и мы не можем продлить вам РОХа», я задал им вопрос: «А как вы мне ее дали раньше?», объяснили, что раньше в информационном бюро я не числился судимым.
Ответ
До 29.06.2022 наличие снятой или погашенной судимости за тяжкое преступление не влияло на возможность владения оружием.
Изменения, исключившие получение лицензий на приобретение оружия гражданами РФ, имеющими снятую или погашенную судимость за тяжкое преступление, внесенные в ФЗ «Об оружии» Федеральным законом № 231-ФЗ, вступили в силу с 29.06.2022.
При этом право владения имеющимся оформленным оружием для указанных граждан было сохранено.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 231-ФЗ предусмотрено, что граждане, владеющие оружием, право на приобретение которого они лишились в связи с вступлением в силу данного закона, продолжают владеть этим оружием на основании выданных разрешений, в том числе при их продлении.
Если Вы своевременно подали заявление и документы для продления (получения на новый срок) ранее выданного разрешения, то отказ в предоставлении данной государственной услуги неправомерен и может быть обжалован в досудебном порядке Директору Росгвардии или начальнику Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ГУЛРРиГК Росгвардии).
Вопрос
Здраствуйте. А как так получаетя, что ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» противоречит ст. 86 УК РФ?
Ответ
Часть 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии» не противоречит статье 86 УК РФ.
1. В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ: «Судимость (...) влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами».
Так, например, Федеральным законом «Об оружии» установлены правовые последствия, связанные с ограничением в выдаче лицензий на приобретение оружия гражданам РФ, имеющим судимости за умышленные преступления (пункт 3 части 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии»).
2. Согласно части 6 статьи 86 УК РФ: «Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью».
То есть погашение или снятие судимости аннулирует правовые последствия, установленные Уголовным кодексом РФ (связанные с рецидивом преступлений и назначением наказания), но не другими федеральными законами.
Соответственно, ограничения, установленные пунктами 3.1–3.5 части 20 статьи 13 ФЗ «Об оружии» для граждан, имеющих снятую или погашенную судимость за совершение определенных преступных деяний, не противоречат положениям статьи 86 УК РФ.